我企业首次主动应诉美"337调查"获胜

　　中国日报网中国在线消息：盐城捷康三氯蔗糖制造有限公司3月25日得到确切消息，经过约24个月的调查，美国国际贸易委员会（ITC）最终判决该公司5项专利不侵犯英国泰莱公司的权利，盐城捷康公司在泰莱公司提起的“337调查”中最终胜诉。这意味着盐城捷康作为中国唯一一家主动加入并应诉ITC调查的公司，在经历了近三年时间的跨国官司“拉锯”后最终画上圆满句号。

　　美国“337调查”源自“337条款”，因美国的《1930年关税法》的第337节而得名，后经三次重大修订。现“337条款”明确授权美国国际贸易委员会在美国企业起诉的前提下，对进口中的不公平贸易做法进行调查和裁处。若判定违反了“337条款”，ITC将签发排除令（Exclusion Order），指示美国海关禁止该批产品的进口。其结果是特定企业的相关产品乃至全行业的相关产品都无法进入美国市场。

　　根据美国国际贸易委员会的资料显示，近一两年，在被美国国际贸易委员会认为构成非法贸易行为的众多案件中，中国内地已经替代中国台湾地区，成为亚洲败诉数量最多的地区，而我国内地企业胜诉案例至今只有寥寥数件。

　　盐城捷康是一家成立于2006年的中外合资企业，是一家专业生产三氯蔗糖的高科技企业，2008年向美国出口三氯蔗糖80吨，占国内出口量的60%，创汇552万美元，营业额达到8000万人民币，产能列世界第二位。

　　三氯蔗糖是一种非营养型高倍甜味剂，添加在食品中对人体没有副作用，目前全球有3000多种产品采用这种甜味剂，比如可口可乐的“零度可乐”，以及绿箭薄荷口味口香糖等等。据盐城捷康CEO安立军介绍，目前在美国市场上只有中国与英国企业生产这一产品，而英国唯一的生产企业就是泰莱公司。因为三氯蔗糖市场前景广阔，未来几年销量将翻番，卖价好，目前出口价每吨比普通蔗糖要高出几倍，可达到300多万元人民币。

　　“如果我们要开拓美国市场，就要做到知识产权保护先行，以知识产权带动市场。知识产权诉讼是保证市场的一个手段，在诉讼的时候市场一定要保持畅通，拿对方市场的钱去打对方市场的知识产权诉讼。”安立军总裁如是说。

　　2007年4月6日，英国泰莱科技有限公司和美国泰莱三氯蔗糖公司（合称“泰莱公司”）以专利侵权为由，要求美国国际贸易委员会（ITC）对中国三家三氯蔗糖生产企业和国内外贸易商等25家被告展开了针对三氯蔗糖及其下游产品侵权行为的调查。

　　盐城捷康在三氯蔗糖制造领域拥有多项自主知识产权，已在国内和美国申请7项工艺专利，还在美、欧等地设有销售公司。为给企业发展赢得市场空间，在对泰莱专利以及自身工艺评估后，虽然没有被列为被告，捷康公司决定主动加入此次“337”调查。

　　仁和律师事务所的董海峰律师介绍，如果这次“337调查”成立，结果有两种，一是普遍排除令，即我国所有三氯蔗糖企业都不得再向美国出口，二是有限排除令，即应诉获胜的企业可以继续出口，其他企业则被排除在外。在这次“337调查”中，美国国际贸易委员会以“有限排除令”方式最终判决，即没有应诉的企业，产品出口美国将加征50%到100%的关税。一旦侵权成立，盐城捷康作为中国三氯蔗糖生产的龙头企业也不能幸免。

　　“捷康的胜诉在中国企业中具有示范意义，中国的企业在国际市场中不但应该有开发和创新的精神，更要有主动出击，保护自身知识产权的意识，应该从被动应诉的状态向主动出击方面转变。”对外经贸大学国际经济伦理研究中心的刘刚仿教授评论捷康胜诉案时说。