商务部公告2014年第12号――关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定

商务部公告2014年第12号――关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定

Announcement No. 12 [2014] of the Ministry of Commerce --Interim Provisions on Standards Applicable to Simple Cases of Concentration of Undertakings

商务部公告（2014年第12号）

　　为了明确经营者集中简易案件的适用标准，根据《中华人民共和国反垄断法》，商务部制定了《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定》。现予公布，自2014年2月12日起施行。

商务部

2014年2月11日

　　关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定

　　第一条　为了明确经营者集中简易案件的适用标准，根据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）及有关规定，制定本规定。

　　第二条　符合下列情形的经营者集中案件，为简易案件：

　　（一）在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占的市场份额之和小于15%；

　　（二）存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市场所占的份额均小于25%；

　　（三）不在同一相关市场、也不存在上下游关系的参与集中的经营者，在与交易有关的每个市场所占的份额均小于25%；

　　（四）参与集中的经营者在中国境外设立合营企业，合营企业不在中国境内从事经济活动；

　　（五）参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的，该境外企业不在中国境内从事经济活动；

　　（六）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中一个或一个以上经营者控制。

　　第三条　符合本规定第二条但存在下列情形的经营者集中案件，不视为简易案件：

　　（一）由两个以上经营者共同控制的合营企业，通过集中被其中的一个经营者控制，该经营者与合营企业属于同一相关市场的竞争者；

　　（二）经营者集中涉及的相关市场难以界定；

　　（三）经营者集中对市场进入、技术进步可能产生不利影响；

　　（四）经营者集中对消费者和其他有关经营者可能产生不利影响；

　　（五）经营者集中对国民经济发展可能产生不利影响；

　　（六）商务部认为可能对市场竞争产生不利影响的其他情形。

　　第四条　符合下列情形的经营者集中案件，商务部可以撤销对简易案件的认定：

　　（一）申报人隐瞒重要情况或者提供虚假材料、误导性信息；

　　（二）第三方主张经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果并提供相关证据；

　　（三）商务部发现集中交易情况或相关市场竞争状况发生重大变化。

　　第五条　本规定由商务部负责解释。

　　   第六条　本规定自2014年2月12日起施行。