海南省知识产权局关于印发《2014年海南省专利事业发展战略推进工作组织实施方案》的通知

海南省知识产权局关于印发《2014年海南省专利事业发展战略推进工作组织实施方案》的通知

（琼知字〔2014〕25号）

各市、县（区）科技管理（知识产权）部门，各有关单位：

为深入实施《海南省知识产权战略纲要（2010-2020年）》（琼府[2010]30号），依据《国家知识产权局关于印发＜2014年全国专利事业发展战略推进计划＞的通知》（国知发管字[2014]2号）的通知要求，结合我省实际制定《2014年海南省专利事业发展战略推进工作组织实施方案》（简称“方案”），经国家知识产权局审核批准，现予印发。为了做好“方案”组织实施工作，现将有关事项通知如下。

一、提高认识，明确任务

要充分认识实施“方案”对于提高我省知识产权创造、运用、保护和管理的重要意义。“方案”以支撑创新驱动发展为主线，以加强专利运用和保护为重点，坚持“统筹引领、聚焦重点、分类推进、注重实效”的原则，大力实施“专利制度创新”、“专利制度运行保障体系建设”和“专利支撑经济社会发展”三大主体任务。要围绕“方案”确定的三大主体任务、10项工作措施、17项具体内容，切实抓好各项工作。

二、加强领导，责任到人

（一）加强领导。各有关单位要成立相应机构，加强对推进工作的组织领导和实施工作。同时，积极协调各单位、各部门，确保工作经费落实到位，保障工作的顺利开展。

（二）责任到人。各有关单位、部门主要负责人作为相关工作的第一责任人，要将各项任务进一步分解、细化，明确工作目标、质量要求和完成时限。要及时落实工作措施，完善工作目标责任制，确保责任到位、措施到位、工作到位。对相关工作要做到有部署、有督促、有检查，确保各项工作任务顺利完成。

三、切实做好指导、检查、验收和总结工作

海南省知识产权局不定期对落实“方案”情况进行指导和检查， 总结实施中好的做法及经验，查找存在的问题和不足，提出合理化建议。请各单位、部门及时总结工作推进情况，于2014年12月30日前书面报告海南省知识产权局专利管理处。省知识产权局拟定于2015年1月中旬对《方案》阶段性任务进行验收和总结。

联系人：冯振茂，联系电话：65230251

特此通知。

附件：2014年海南省专利事业发展战略推进工作组织实施方案

海南省知识产权局

2014年4月30日

附件：

2014年海南省专利事业发展战略推进工作组织实施方案

序号 工作措施 工作目标 具体内容 进度安排 负责部门 经费保障

（元） 备注

1 完善专利法规政策 研究和修订重要专利政策，初步建立支撑海南经济社会发展的专利政策体系。 1、修订《海南省促进知识产权发展的若干规定》；制订《海南省知识产权专项资金管理办法》；修订《海南省专利申请资助办法》。 年内完成《海南省促进知识产权发展的若干规定》、《海南省知识产权专项资金管理办法》、《海南省专利申请资助办法》等规定和办法修改调研工作。 海南省知识产权局保护协调处 　 必选

2、推进海南专利战略实施。 第一季度组织召开海南省知识产权战略实施联席会议，第二季度研究制定《2014年海南省知识产权战略实施工作计划》。 海南省知识产权局保护协调处 　 必选

2 专利质量保障体系建设 着力提升专利申请质量和审查质量，进一步提升我省专利总体质量。 3、大力提升专利申请质量。制定落实《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》实施方案，并报国家知识产权局审核。我省在两年内完成本级专利资助、奖励政策修订工作，并提出行政区域内各级专利资助、奖励政策修订完成时间进度表。 第一、二季度，完成资助工作开展情况自查；举办专利质量业务相关培训班。第三、四季度，制定落实《关于进一步提升专利申请质量的若干意见》实施方案，并上报国家局审核。2015年第一、二季度，形成进一步规范专利资助工作的若干意见征求意见稿，第三、四季度印发。 海南省知识产权局专利管理处，海口、三亚等地级市知识产权局 　 必选

3 专利运用支撑体系建设 建设专利运用公共服务平台，加强专利价值分析指标体系应用，推进专利金融创新，逐步完善专利运用支撑体系。 4、加强推进知识产权金融服务。探索我省知识产权质押融资、投融资工作模式，推动建立专利转移转化服务机制。 第一、二季度开展调研论证工作，第三、四季度提出质押融资工作方案，与金融机构和企业建立相关合作平台。 海南省知识产权局专利管理处 　 选做

4 专利行政执法体系建设 加强专利行政执法能力建设，推进专利执法体制机制创新，进一步健全专利行政执法体系，提升专利行政执法成效。 5、推进专利行政执法能力提升。按计划完成相应数量的专利执法人员培训工作； 第三季度在海口高新区举办一期知识产权执法培训班，培训100人；组织我省专利行政执法人员参加国家知识产权局举办的执法培训。 海南省知识产权局保护协调处 　 必选

6、发挥知识产权维权援助平台作用。 第二季度组织国家（海口）知识产权维权援助中心到广东、广西等省市调研，形成调研报告上报国家局。 海南省知识产权局保护协调处 　 必选

5 专利行政管理体系建设 优化专利行政管理职能，规范各类专利行政管理手段，提升专利行政管理效能。 7、优化专利行政管理职能。加强专利运用和保护职能建设为核心，制定我省专利管理职能转变优化方案，加强公共服务和文化建设等职能建设。 第二季度开展相关调研，提出职能转化优化方案；第三、四组织相关公共服务机构和社会组织研讨及实施。 海南省知识产权局专利管理处、保护协调处 　 必选

8、规范各类专利管理项目和平台。对设立的各类项目、平台、基地等称号进行调整优化。 第一、二季度完成对各类资助、奖励项目及各类平台、基地全面梳理；第三、四完成调整优化任务。 海南省知识产权局专利管理处 　 必选

6 专利信息服务体系建设 持续推进全省专利信息公共服务体系建设，推动开放专利基础数据资源，加强专利信息传播与利用，初步建立起适应经济社会发展需要的专利信息服务体系。 9、持续推进专利信息公共服务体系建设。支持本省特色产业专利信息服务项目，提升专利信息应用与服务能力，促进服务资源及工作成果的共享。 第一、二季度对海南专利信息服务中心规范管理；第三、四季度与区域专利信息服务广州中心协商相关工作，推进服务资源及工作成果共享工作。 海南省知识产权局专利管理处 另行申请经费保障 必选

10、加强专利信息传播与利用。开展专利信息人员培训工作，我省举办此类培训班不少于一次。 第一季度制定培训计划；第四季度举办一期知识产权业务培训班。 海南省知识产权局专利管理处 　 必选

7 专利人才体系建设 以专利人才为抓手，加快知识产权人才体系建设，完善人才激励政策，不断完善专利人才体系。 11、加快知识产权人才体系建设。落实国家专业技术人才知识更新工程，推动省级知识产权人才库建设，选拔培养知识产权领军人才和高层次人才。 第一、二季度提出人才库使用管理办法的调研、论证和初稿，筛选2-3名省内企业知识产权领军人才和高层次人才的考察工作；组织相关人员参加国家局相关培训。 海南省知识产权局专利管理处 　 必选

8 专利助推企业转型 发挥政府的引导作用，大力培育知识产权优势企业，推进企业知识产权管理标准化，有效促进企业知识产权管理能力提升。 12、培育知识产权优势企业和示范企业。培育知识产权优势企业和示范企业，争取15家国家知识产权优势企业。 第一季度提出开展优势企业工作方案；年内实施，并完成15家国家知识产权优势企业的推荐任务。 海南省知识产权局专利管理处 　 选做

13、全面推进企业知识产权管理标准体系建设。全面推进企业知识产权管理标准体系建设，至少培育10家达标企业。 第二季度组织举办一期企业知识产权规范管理业务培训班；年内完成10家知识产权达标企业的培育任务。 海南省知识产权局专利管理处 　 必选

9 专利推进科技创新 制定高校和科研机构知识产权管理标准，推动建立知识产权管理机构，进一步提升科技创新效率。 14、推动重点高校和科研机构建立知识产权管理机构。指定在1所高校或科研机构建立具有知识产权管理、技术转移和投资功能的技术转移（许可）办公室或技术转移公司。 第二季度确定试点单位，进行前期的调研论证，提出相关工作意见；第三、四季度推进落实。 海南省知识产权局专利管理处 　 选做

10 发展知识产权服务业务 发展知识产权服务业务，推动专利代理服务能力建设，适应经济社会发展需求。 15、培育和发展知识产权服务。积极开展我省知识产权服务联盟试点工作，提升服务能力。 第一、二季度提出开展知识产权服务联盟调研方案，第三、四季度形成相关调研报告作为决策参考。 海南省知识产权局专利管理处 　 选做

16、开展知识产权服务业统计调查。 逐月对省内专利服务机构的专利申请量，专利成果转化、运用和保护情况进行统计汇总。 海南省知识产权局专利管理处 　 必选

17、推进专利代理服务能力建设。引进省外1-2专利代理机构在我省设立分支机构，依法规范和完善专利代理机构的管理，提高专利代理质量和效率。 第一、二季度对我省专利代理服务机构情况时行调查摸底；第三季度对来我省设立分支机构的外省代理机构进行实力等情况进行考察论证，并提出可行报告；第四季度完成分支机构的设立。 海南省知识产权局保护协调处 　 指定